??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??各位记者朋友：

??大家上午好！欢迎出席省政府新闻办新闻发布会。

??近年来，美高梅娛樂城公安机关不断加强便民利企工作力度，近日，又围绕治安户政、交通安全、出入境管理等方面出台了17条新举措。今天我们高兴邀请到省公安厅党委副书记、分管日常工作的副厅长潘春吉先生，向大家介绍有关情况。出席今天新闻发布会的还有省公安厅交通安全管理局局长赵云峰先生，省公安厅出入境管理局局长王涛先生，省公安厅治安管理总队副总队长暴骕先生，他们将回答大家关心的问题。

??下面，首先请潘春吉厅长作介绍。

??省公安厅党委副书记、分管日常工作的副厅长潘春吉：

??各位新闻界的朋友：

??大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。借此机会，向大家一直以来对公安工作的关心和支持表示衷心的感谢。

??为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，以及全国公安工作会议和省委第十三届七次全会精神，省公安厅立足护航发展职责使命和企业群众所需所盼，在深入推动实施全省公安机关《服务保障旅游业高质量发展9项措施》《服务对外开放和自由贸易试验区建设的25条措施》和《助力企业高质量发展16项举措》基础上，围绕治安户政、交通安全、出入境管理等方面，研究出台17条便民利企新举措。今天的发布会，向大家简要介绍一下有关内容。

??一是放宽准入条件，户籍登记管理更加开放化。主要包括试行以经常居住地登记户口制度、优化亲属投靠落户政策、优化集体户落户政策、建立集体户成员申领居民户口簿制度、优化购房落户政策等5条举措，最大限度放宽了落户条件，比如，试行以经常居住地登记户口制度，有效破除人口流动壁垒，推动“人住在哪里，户口登记就在哪里”。再如，对投靠落户、购房落户、集体户落户条件的调整，拓宽了来辽落户人才家属的落户渠道，切实解决各类人才在辽安家问题。有效提升了服务便利度，比如，建立集体户成员申领居民户口簿制度，在集体户落户的群众也能有自己的户口簿，使用体验和家庭户一样，日常工作生活将更加方便。

??二是压减周期流程，身份证件办理更加便捷化。主要包括开通首次申领居民身份证和临时居民身份证“跨省通办”服务、简化异地申领居民身份证所需证明材料、开通居民身份证人像照片“证照e拍”服务、压缩居民身份证制发时限等5条举措，重点突出“简化证明材料、加快办理时限、提供便利服务”。在证明材料方面，简化了异地申领居民身份证证明材料，让省外户籍人员在美高梅娛樂城申领居民身份证时更方便，实现“来了就能办”，最大限度方便群众办证。在压缩时限方面，将邮政速递证再压缩2个工作日，将普通证再压缩5个工作日，群众办理身份证最快5个工作日、最慢12个工作日就可收到。在便利服务方面，推出多种服务模式，最大限度提升群众的获得感。比如，推出“证照e拍”服务，让“最美”证件照走进现实；开通变更领取方式服务，大幅提升群众在特殊情况下用证、领证的便利度和灵活性。再如，开通首次申领居民身份证和临时居民身份证“跨省通办”服务，居民身份证各类业务全部实现“跨省通办”。

??三是坚持主动靠前，交通安全管理更加人性化。主要包括推行摩托车“送考下乡”、机动车上门查验、对轻微交通违法行为柔性执法等3条举措，通过送服务、优执法，最大限度回应企业和群众关切。比如，推行摩托车“送考下乡”，主要是为了适应当前农村交通发展新形势，将更多服务资源向农村和偏远地区倾斜，主动上门为偏远农村，特别是交通出行不便的地区开展摩托车考试，并使用理论考试纸质试卷、合并驾驶技能考试内容，减少考试往返次数和时间，方便就近考试领证。再如，为单次申请办理 5 辆以上机动车登记业务的各类道路客运企业，提供上门查验服务，进一步助力企业发展，节约运营成本。还有，对6类轻微交通违法行为实行柔性执法，通过处罚与教育相结合方式，最大限度减少罚款处罚，提升道路交通安全管理效果。

??四是推行网窗并行，出入境管理服务更加便利化。主要包括在沈阳试点实施出入境证件换发补发“全程网办”、提供出入境证件集中办理预约服务、出入境证件短信提醒服务、推行外国人来华工作许可和工作类居留许可“一窗办理、并联审批”等4条举措，实现更加开放与便利的出入境办事服务体验。比如，对于16周岁以上的沈阳市户籍居民，可通过网上平台申请换发补发普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证，可直接快递到家，实现“一次不用跑”。再如，通过“一窗受理、并联审批”服务，申请人只需到公安出入境管理部门提交一次材料，即可同时申请外国人来华工作许可和工作类居留许可，“减环节、减时间、减跑动”，实现一站服务、并联审批、一站办结。

??下一步，全省公安机关将全面贯彻落实党中央及省委省政府、公安部各项部署要求，忠实履行新时代公安职责使命，主动担当、主动作为，持续加强政策供给、提升服务质效，为服务保障中国式现代化辽宁篇章贡献公安力量。

??我就介绍这些，谢谢大家！

??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??谢谢潘春吉厅长。下面进入提问环节，提问前请先通报所代表的新闻机构。请记者朋友们举手提问。

??辽宁日报记者：

??刚刚提到了居民身份证人像照片“证照e拍”服务，请介绍一下公安机关推出此项服务出于哪些考虑，此项服务与之前的证件照采集有何不同？

??省公安厅治安管理总队副总队长暴骕：

??为进一步深化公安“放管服”改革，打通便民服务“最后一公里”，切实满足群众对居民身份证人像照片的更高要求,?将照相权交还给群众，我们在全省开通了居民身份证人像照片“证照e拍”服务。一直以来，居民身份证人像照片主要由居民身份证受理点使用专用相机人工拍摄，或者由群众使用居民身份证自助受理机拍摄，但受人工拍摄技术、专用相机参数和自助受理机拍摄灯光等因素的影响，部分群众对人像照片不满意。开通居民身份证人像照片“证照e拍”服务，群众可以使用手机，通过微信“证照e拍”小程序随时、随处拍摄上传群众满意且符合标准的居民身份证人像照片，系统将自动调整照片大小、比例、角度以及背景颜色，并人工进行二次核验，2分钟内即可完成人像照片是否合格的检测。合格的居民身份证人像照片将通过信息安全等级保护认证的互联网端平台和专用公安网边界同步至公安网内服务器，确保个人信息安全。居民身份证人像照片“证照e拍”服务只是为群众增加一个拍摄居民身份证人像照片的渠道，公安派出所或行政大厅居民身份证窗口仍然提供免费照相服务，群众可根据个人需求进行选择。

??中国网记者：

??刚刚提到了出入境证件集中办理预约服务，请简要介绍一下此项措施的有关情况？

??省公安厅出入境管理局局长王涛：

??感谢这位记者朋友对出入境管理工作的关心关注。按照国家移民管理局和省公安厅党委的部署要求，全省公安出入境管理部门紧密结合自身职能，推出一系列便民利企服务举措，全力服务经济社会发展，助力辽宁打造东北亚开放合作枢纽地。前期出台了一系列如免费照相、填表、复印和周六、午休、办证高峰期延时办证的“三免三延”服务，为赴境外招商引资、参加展会等活动的企业，提供一站式、全流程出入境证件快速办理的“绿色通道”服务，这些举措给群众办理出入境业务提供了极大方便。同时，我们也了解到，有的单位由于工作时间、人员管理等原因，或者紧急商务交流、学术研讨等情况，有集中办理证件的需求。为此我们推出了“出入境证件集中办理预约服务”便利举措，对企事业单位、科研院所、高校等单位，如有5人以上集中办理出入境证件需求的，可以就近向市、县两级出入境管理部门提出申请，预约办理时间和人数后，所有申请人可以在约定的时间统一到出入境窗口集中办理出入境证件。通过错峰办理、延时办理，方便单位安排时间、集中管理、避开办证高峰，服务各单位走出去、引进来，为商务、科研、交流等人员往来提供便利，助力辽宁全面振兴新突破三年行动。

??辽宁新闻记者：

??请介绍一下摩托车“送考下乡”服务举措主要面向的服务对象和适用范围，以及如何预约和考试？

??省公安厅交通安全管理局局长赵云峰：

??为了适应农村交通发展新形势，解决农村群众就近办理摩托车驾驶证的迫切需求，公安交管部门推出摩托车“送考下乡”服务新举措，为那些农村户口、居住在偏远农村、交通不便地方的群众，提供上门考试服务，进一步提高农村群众申领驾驶证的积极性和主动性，确保持证驾驶、安全出行。

??符合条件的农村群众，可以向本地村委会提出申请，由村委会和派出所共同审核后，逐级报送交警大队。县（市）交警大队定期统计，并根据报考情况、地理分布等科学制定考试计划，于考试前一周公布参考人员信息、考试地点和考试时间。考试当天，县（市）交警大队在乡镇政府提供的地点，统一办理体检、预约考试等业务。为方便群众，科目一和科目三安全文明常识考试使用纸质试卷，满分100分，90分合格。科目二考试内容为桩考、坡道定点停车、起步等考试项目，满分100分，80分合格。科目三道路驾驶技能考试内容为通过路口、公交站台、人行横道线、学校区域、靠边停车等考试项目，满分100分，90分合格。科目二和科目三道路驾驶技能考试可一次性连续完成。真正做到一次预约、"三科"联考、当日完成。

??此项举措推出后，将极大方便偏远地区农村群众申领摩托车驾驶证。下一步，公安交管部门将持续关注交通形势特点和群众期待，持续推出更多更好、满足群众现实需求的便利化服务举措。

??中共辽宁省委宣传部外宣新闻处副处长宋健：

??由于时间关系，今天现场提问就进行到这里。感谢各位发布人对有关情况的介绍，感谢各位记者朋友对本场发布会的关注与支持，请大家做好本场发布会的宣传报道工作。今天新闻发布会到此结束，谢谢大家！?