主持人：

　　各位网友、各位观众大家好！欢迎大家收看“5.15政务公开日”活动，重要工作部门谈。党的十八大以来，习近平总书记多次就民营经济发展发表重要讲话，作出重要指示。党的十九届四中全会再次重申了“两个毫不动摇”表明了以习近平同志为核心的党中央支持民营经济发展的坚定决心。这次我们以“聚焦民营企业关切问题，大力支持民营经济发展”为主题，我们有幸邀请到了省工信厅副厅长王丹群，一起回应大家的关切。

主持人：

　　美高梅娛樂城在支持民营经济发展方面做了哪些工作，请简单介绍一下。

辽宁省工信厅副厅长王丹群：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于民营经济发展的系列重要讲话精神，省委省政府始终按照党中央国务院的决策部署，高度重视民营经济发展。先是召开全省加快民营企业发展大会，然后成立了省长为组长辽宁省促进民营经济（中小企业）发展领导小组，组织召开了2019辽宁民营企业100强发布会暨推进民营企业发展23条措施落实情况会议。这一系列的重要举措，营造了促进民营经济发展的浓厚氛围，强化了政策举措的落实落细，展现了优秀民营企业的示范引领作用。目前，由省（中）直34个部门共同组成的省促进民营经济（中小企业）发展领导小组发挥着重要作用，统筹协调各项工作，致力于为民营经济发展创造有利条件，综合各方力量为民营经济发展注入强劲动力。在新冠肺炎疫情暴发的关键时刻，领导小组深入贯彻落实党中央、国务院统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济发展工作部署，代省政府起草制定《辽宁省关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业生产经营若干政策措施》（辽政发〔2020〕6号），印发《关于加快推进中小企业复工复产的指导意见》（辽民营发〔2020〕1号），为帮助全省中小企业尽快战胜疫情、渡过难关、恢复正常生产经营秩序提供了有力的政策支持。

主持人：

　　美高梅娛樂城在营造良好的法治环境，保护民营企业合法权益方面有哪些举措？

辽宁省工信厅副厅长王丹群：

　　近年来，美高梅娛樂城高度重视保护民营企业合法权益，积极营造良好的法治环境。为进一步提升全省政务服务水平，营造亲商、清商的良好氛围，去年7月30日，新修订的《辽宁省优化营商环境条例》在辽宁省第十三届人民代表大会常务委员会第十二次会议上通过，并于同年10月1日起正式施行。美高梅娛樂城首部保护企业合法权益的地方性法规《辽宁省企业保护权益条例》也于今年2月1日起正式实施，该条例是美高梅娛樂城在保护企业权益方面的创新举措，是维护民营企业合法经营权利和企业经营者合法权益的制度保障。省促进民营经济（中小企业）领导发展小组办公室增设了辽宁省企业权益保护工作联席会议制度工作职能，负责组织、协调、督促、促进有关部门依法做好企业合法权益保护工作。另外，美高梅娛樂城还实施了《辽宁省推进“最多跑一次”规定》《辽宁省公共信用信息管理条例》《关于依法办理涉及民营企业经济犯罪案件全力维护民营企业合法权益的指导意见》等，依法保护民营企业合法权益，为民营企业健康发展保驾护航。 主持人：

主持人：

　　正如您所说，民营经济的发展得到了省委省政府的高度重视，那么我们在提升民营企业发展质量上是如何做得呢？

辽宁省工信厅副厅长王丹群：

　　在我国，民营企业和中小企业高度重叠，内涵所指对象基本一致。全省加快民营企业发展大会以来，省委省政府多措并举，各部门协同共进，始终把民营企业、中小企业高质量发展放在第一位，不断强化民营企业、中小企业的梯度培育，提升民营企业、中小企业创新能力。一是实施“个转企、小升规、规升巨”培育工程，鼓励企业转型升级、做大做强，2019年实现个转企12000余户、小升规超过1300户，规升巨245户。二是实施科技企业梯度培育工程，2019年全省科技型中小企业突破7500家，高新技术企业突破5000家，瞪羚独角兽企业134家，民营企业占比均超过90%。三是引导中小企业 “专精特新”发展，鼓励中小企业苦练内功，深耕产品和技术，提升发展质量，截止目前美高梅娛樂城共认定辽宁省中小企业“专精特新”产品超3000项，辽宁省“专精特新”中小企业100户、专精特新“小巨人”企业30家，其中9家被认定为国家“专精特新”小巨人企业。 主持人：

主持人：

对于广大民营企业来说，融资问题一直是伴随企业发展全过程的，那么我们在缓解企业融资难的问题上做了哪些工作呢？

辽宁省工信厅副厅长王丹群：

　　资金是经济的血液，全省加快民营经济大会上印发的《关于加快民营经济发展的若干意见》和《全省金融机构支持民营企业发展的奖励办法》，是省委省政府在解决民营企业融资难题上做出的重要举措，体现了推动民营经济发展的决心和信心。2019年，全省民营经济贷款余额超过了21000亿元，同比增长13.7%，占全部企业贷款的61.6%。一是发挥政策引导作用，印发《美高梅娛樂城办公厅关于优化金融环境的意见》《美高梅娛樂城办公厅关于进一步支持企业上市发展的意见》，优化金融机构经营发展环境和实体经济融资环境，直接支持境内外资本市场上市、发债融资，降低企业上市发债成本。二是大力支持直接融资，设立辽宁省上市后备企业库，提供针对性跟踪指导和定向服务，2019年省内辖区企业通过资本市场直接融资140.74亿元，鞍山七彩化学、亚世光电等3户民营企业实现上市，荣科科技等8家民营上市公司通过增发、发行公司债等方式实现再融资。三是鼓励创新金融产品，积极推广“云税贷” “税融通”，解决中小企业融资中存在的抵押物不足问题。择优推广工行“e抵快贷”等10个新产品，支持民营企业、小微企业和“三农”领域发展。2018年以来，辽宁省银行业金融机构共创新金融产品和金融服务242项。 主持人：

主持人：

　　近两年，党中央、国务院在支持民营企业发展上不断加大力度，尤其是清理拖欠民营企业、中小企业账款方面，李克强总理多次部署，那么我们省是怎么做的呢？

辽宁省工信厅副厅长王丹群：

　　省委省政府把清理拖欠民营企业、中小企业账款工作作为一项重要政治任务，制定《辽宁省清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》，要求各级政府、大型国有企业要做重合同、守信用的表率，为民营经济为民营企业发展营造良好的发展环境。截至2019年底，全省偿还金额239.09亿元，清偿进度63.26%。一是迅速安排部署，精心组织推动。针对清欠工作不同阶段任务及突出问题，省委省政府领导多次作出批示，召开专题会议，进一步加大工作力度、强度。二是强化目标要求，压实主体责任。明确省财政厅、省国资委、各级政务作为清欠责任主体，组织对拖欠问题进行全面排查、建立台账，逐项制定清偿计划，落实资金来源。三是利用财政政策，加快清偿进度。积极发挥财政职能，通过转移支付、库款调度、压缩一般性支出、盘活财政存量资金和政府闲置资产、用好新增债券资金以及国库资金调度等方式筹集资金，优先用于清偿。四是定期通报进展，加大督导力度。实行清欠工作定期调度和月通报制度，督促各地区加大工作力度，将清欠不力、清偿进展缓慢的县（区）和拖欠主体作为重点对象，通过通报、约谈、检查等多种方式督促整改，推动问题解决。